2问:为何政府连续多年出台减负政策,企业仍然感觉成本压力大?
原因有三:其一,各种不确定性和公共风险会内部化为企业成本;其二,企业的个体风险会外部化导致所有企业承压;其三,治理转型与发展转型不适配导致整体成本上升。
3问:新发展阶段哪些成本是趋势性上升,哪些成本是趋势性下降?
属于趋势性上升的成本分别有:▷ 是多种因素推高的人工成本;▷ 传统增长方式带来的环节成本;▷ 老龄化带来的社会保障成本。 属于趋势性下降的成本分别为:▷ 技术进步带来的成本下降;▷ 组织创新带来的成本下降;▷ 数字化发展带来的成本下降。
4问:新发展阶段面临哪些风险挑战,风险是如何转化为成本的?
报告指出,企业发展新阶段面临多层次的风险调整,宏观风险上,全球化逆转、内外循环不协同以及治理转型滞后等是主要风险来源;中观风险则主要来自需求收缩、供给冲击以及预期转弱;此外,政策依赖性上升、创新能力不足、风险偏好转弱也从微观角度带来一定程度的风险。
刘尚希院长在现场也指出,“风险-成本”框架是观察未来经济形势的基本视角,基于该视角,成本的本质其实就是风险的转化;
但尽管如此,“风险-成本”视角下企业仍将面临发展压力,主要表现为:从短期来看,2021年第三季度以来我国经济出现较为明显的收缩迹象;从长期来看,我国面临的不可预期风险成本仍将持续上升。
5问:如何提升治理效能、降低风险成本?
调研总报告基于“降成本要从防风险出发”的角度认为,一方面需加大制度创新步伐,社会化改革和市场化改革应当协同推进;另一方面要完善两级治理体制,调动“防风险”的两个积极性,即持续推动中央与地方关系改革、同时持续推进中央与地方的财政事权和支出责任划分改革。
此外还基于金融市场化改革、政策预期管理以及数字赋能等多角度指出提效、降本建议。
除了基于调研成果做总报告发布与解读,研讨会现场分别基于不同维度做专题调研解读,包括:大宗商品价格变化对成本的影响、以电商企业为例对中小微企业成本做分析、用能约束的成本效应以及应对策略分析以及2021年企业人工成本变动趋势调研等,并邀请多位专家学者在现场研讨分析。
