鼓励消费以提振经济是当前各地政府工作的重点之一,除了鼓励传统大宗消费、发放消费券撬动经济之外,决策者还可以做些什么?如何让消费者“心甘情愿”地花钱?被压抑的需求又何以得到最大限度的释放?
澎湃新闻就上述问题连线了上海市人民政府发展研究中心发展处处长高骞、上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽与华东师范大学旅游规划与发展研究中心主任冯学钢。
高骞认为,疫情结束之后,上海促消费不应简单地扩大消费规模,更要注重消费体验。如城市商业综合体功能多元化;降低进口商品消费门槛,加强全球首发、品牌首店政策力度。崔丽丽也提到通过社区零售重塑消费场景。冯学钢则表示可以通过全域旅游,提升旅游品质。
三位受访者的建议实际上都指向了促进消费最核心的部分,那就是消费体验。促进消费的起点应该是呼应、满足消费者需求。
高骞:鼓励递延性消费 继续供给侧改革
近年来,最终消费支出在上海的生产总值中占比约为57.3%,远高于全国主要城市,居民消费已经成为上海经济增长的主要支撑动力。疫情中居民消费的变化,对实体经济以及上海经济增长有较大的影响。
据测算,2020年一季度上海居民消费的增速会下降5至6个百分点。从全市的居民消费结构来看,疫情期间基本生活消费没有明显变化,占比约为30%;约10%为受疫情影响产生的新增消费,如药品、口罩等;约18%为旅游等与假期相关的消费,受疫情冲击消失后基本不会重新产生;其余40%左右为递延性消费,比如耐用品的购买或者文化娱乐消费活动,可以推迟一定时间发生。
我们认为,促进消费应针对递延性消费,及时释放消费者在疫情期间被压制的消费需求,因为这部分消费不会无期限地延后,如果受抑制时间过长,可能会导致消费习惯发生改变。比如,疫情前去咖啡店的人,居家2、3个月后,可能已经习惯自己冲泡咖啡或是饮茶。
3月24日起,上海将重大突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应。可以看到,目前防疫的重点是防止输入型病例,对不同类型的公共场所实施更加精准的管控,但是,各类消费场所恢复运营,需谨防消费场所过度防控,“误伤”消费。例如,3月下旬我观察到,一家咖啡店内只允许坐6位客人,在店20分钟,有10多位客人在入口被赶走,店家更愿意客人把咖啡带到室外再喝,以减少他们的责任。
外界普遍认为,与2003年“非典”相比,此次疫情时间持续更长,防控要求更严,疫后消费恢复性增长的幅度可能高于“非典”时期。但我认为,需要担心的是,如果递延性消费需求短期内无法逐步释放,这部分需求将可能彻底消失,以后即便施以刺激政策,也可能效果甚微。
此外,疫情之前,政府想推动消费升级,但是企业没有动力,认为新消费需要培育,规模不足以支持企业转型。疫情之后,企业的“老生意”受限,没有了原来的“舍不得”,正是进行业态、商业模式调整,以及改造商铺的最佳时机。
我认为,疫情之后,上海促进消费,不应是简单地扩大居民的消费规模,也不意味着提供更高端更贵的商品和服务,而应是抓住时机主动推进消费领域的供给侧结构改革,促进消费扩容提质,让广大老百姓获得更舒适的消费体验。
品牌首店或为促进消费发力点
疫情严重影响入境旅游,不利于上海加快发展免税购物的计划。但是,根据目前全球疫情发展态势,中国很可能成为疫后支撑全球经济复苏的主要消费市场,刺激这一市场需要通过放宽进口消费实现,一方面给老百姓消费动力,另一方面鼓励企业引进新的消费品类、优质的商品与服务。
2019年,虹口、静安、长宁等区的消费增长势头良好,其中品牌首店的贡献显著。这说明老百姓并非没有能力或欲望去消费,而是市场缺乏可以激发消费欲望的优质商品。
所以,全球首发、品牌首店的政策需要进一步加强;进口商品的关税减免,也会有助于上海实现“引导境外消费回流”的目标。
消费空间需求产生变化 催生商业布局调整
此次疫情中,人们的生活、消费方式受到很大影响,意味着未来我们对商业商务空间的要求也会发生变化,比如需要商场内配置更多的公共空间,购物环境低密度聚集等。
一直以来,中心城区商场加写字楼的形态非常普遍,总部企业人员在写字楼内高度聚集。我们认为,传统的商业地产形态受疫情冲击可能较为严重,借此机会需要寻求布局调整,政府要从土地、规划等政策角度给予支持。
未来,功能更多元的城市商业综合体可能会有进一步发展。上海的综合体虽然在中国首屈一指,但与国外的综合体相比仍有差距,缺少公益性的空间,最直观的体现就是对公众开放的休憩空间严重不足,缺少人文关怀和体验空间,无法满足多样化需求。
调整业态,支持成长性潜力行业发展
土地资源不足是上海面临的挑战之一,世俗化的发展态势,使得赚快钱的业态炒高了城市商务成本,导致一些不能马上盈利但具有成长性的产业或企业对上海望而却步。
我认为,此次疫情会淘汰一批赚快钱的小微企业,或许会有利于进一步将土地资源转向实体经济、创新经济。比如,国外和国内部分城市较为成功的无人超市,因为店铺面积小、供货品类不多,一直未受到上海消费者的青睐,作为非接触式消费的一种新形式,疫后同在线购物一样具有良好的发展前景。
注:本文转载自澎湃新闻,全文有删减
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